JBO竞博中央印发近日修订后的《中国党内法规制定条例》等3部最新党内法规。党内法规的政治文化载体优势进一步发挥，以党章为核心的党内制度体系正在逐步形成。那么，如何认识中国特色社会主义法治体系中的党内法规属性呢？

　　量子力学中，波粒二象性指的是所有的粒子或量子不仅可以部分地以粒子的术语来描述，也可以部分地用波的术语来描述。这意味着经典的有关“粒子”与“波”的概念失去了完全描述量子范围内的物理行为的能力。同样，在中国特色社会主义法治体系中，党内法规也表现出双重特征，具有“党法二象性”。一方面具有一般法律所不具备的诸多特性，它姓“党”；另一方面具有一般法律的共同特征，它姓“法”。具体而言，它既坚持党性思维，也体现法治思维；既调整党务，也调整国务；既体现义务本位，也注重权利保障。

　　党内法规姓“党”是指党内法规是党的机关的产物，其反映的意志、保障措施等都与中国息息相关。其一，党内法规作为管党治党、领导执政的主要依据，其反映的无疑是党的意志，而非一般社会团体、其他政党的意志，也非国家的意志。其二，党内法规的保障手段是“党内制裁”。它实施依靠党员的自觉、自愿，但最终必须以严格的违纪责任作为保障，唯有如此，方能避免“稻草人”现象与“破窗效应”。

　　党内法规也姓“法”是指党内法规属于“法”的范畴，其在价值理念与外在形式上均要满足“法”的基本要件，体现鲜明的法律特性。其一，党内法规体现法的价值理念，因为作为中国法治体系大家庭的重要成员，必须具备法律的价值。其二，党内法规体现法的外在特征，内容以法规体、条款式为基本载体，结构安排符合法的体系化要求。

　　从思维上看，作为管党治党的重要依据，党内法规需要严格遵循党建的基本规律，贯彻从严治党的基本理念，因此在思维方式上，党内法规首先要坚持党性思维，体现党的属性；但作为法的一类，党内法规在立规、执规、司规过程坚持法治思维JBO竞博，运用法治思维处理党内问题，体现法的属性，促进党组织、党员逐渐养成“办事依规、遇事找规、解决问题用规、化解矛盾靠规”等行为方式。

　　从过程上看，中国既是一个自治型政党，又是我国的执政党，其地位的双重性决定了党内法规的调整范围的开放性，即党内法规的调整范围既涵盖党的自身建设JBO竞博，规范党建活动，也要涉及领导执政，影响和调整部分国家事务。虽然党内法规与国家法律共同构成中国特色社会主义法治体系，但两者应当“各行其道、并行不悖”，党内法规主要调整党务、国家法律调整国务，彼此不能逾越，更不能混同。因为这样的“党法二象性”，经典的“党”“法”概念失去了完全描述民事行为的能力，体现二者相容相生的描述才能得到广泛认可。

　　从结果上看，党内法规坚持法律思维，以义务权利调整为核心内容，注重保障党员的合法权益JBO竞博，但作为从严治党的规范依据，党内法规更要坚持党性思维，体现出自身的特点。总的来说，党内法规要以义务为本位，兼顾党员的权利保障。在对党员权利实施具体限制措施时，遵循正当程序的理念，切实保障党员的知情权、申请回避权、辩解权、申诉权等程序性权利，既不是不教而诛，更不是“打你没商量”。

　　量子力学里，研究对象早不再被明确区分为“纯”粒子和“纯”波动。在新的历史方位下，中国特色社会主义法治体系建设也必须以习新时代中国特色社会主义思想作为指导，以党内法规为制度抓手，加大党内法规的建设力度，立法、执法、司法、守法各个环节统筹兼顾，与国家法律等规范协调配合，为实现中华伟大复兴作出应有的贡献。返回搜狐，查看更多